“两型社会”建设是一项系统工程，涉及到社会生产、生活的方方面面，涉及到人们的社会价值观念、行为习惯和意识形态的重构，参与的主体包括政府、企业和个人。作为与人民群众日常生活联系最为密切的社区，其工作成效和“两型”理念直接关系到群众消费“两型”化、行为“两型”化等“两型”文化和“两型”生活方式的形成。
为进一步抓落实创建全国卫生文明城市的各项工作，以“两型社会”建设为契机，结合实际，市妇联本着全面建设，重点突破，典型带动的总体思路，2007年以来，以开展平安共建，构建和谐社会为主题，在滨江社区开展示范社区建设工作。为更好地推进社区自治，建设“两型”社区，推广“两型”生活方式，引导群众参与社区建设，促进社区综合治理工作全面发展。市妇联权益部深入滨江社区，对其综治工作进行了调查。
滨江社区辖区内现有企事业单位10家，13个居民小区，居民总户数3694户，总人口数13972人，流动人口1500余人。近年来，由于住房转让、出租率高，导致居住人口复杂而密集，人口流动性大，发案率较高，综治工作难度较大。
一、关注民生发展，发挥居民积极主动性，推动社区自治，构建和谐文明社区。
关注民生发展，培育“两型”生活方式，营造良好的人文环境是“两型社会”建设的重要内容之一，是提升社区文明程度的有效途径。从调查结果来看，该区在人文境况的“软、硬”两方面都存在明显不足。“硬”的方面，办公场所及其设施有待改善，公共场所秩序较乱，乱停乱放、乱摆乱挂的现象还较多，门前三包责任制未得到有效落实；“软”的方面：社区建设与管理手段有待更新，工作人员服务意识有待增强，市民公共道德不强，乱吐乱丢、乱折乱攀、大声喧哗、随处吸烟、吵架斗殴等现象时有发生。对爱护公物、助人为乐等传统美德的继承还不够，损坏公用电话、宣传栏、窨井，对外地人不友善甚至恶语相向等现象也时有发生。在征求意见过程中，大家一致认为社区的综合治理需要群防自治常抓不懈。特别是一群70岁左右的老太太，十分积极主动地提出要义务为社区平安做贡献，市妇联对此深表赞许，并大力支持她们组建了一支16人的“巾帼爱心巡护队”。市妇联钟燕主席亲自在隆重的成立仪式上为她们授牌和发放红袖章、红背心。
自2007年10月18日成立以来，这支“银发”巡护队，一年多来从未真正歇息过，其责任心丝毫不亚于专业巡逻队伍。他们坚持每天早晚巡逻10多个小时，有效地保护了社区的安全，自从巡护队在滨江春、香、长、留四小区巡逻以来，再没有发生过居民失窃现象。还有好几次及时发现火情并报警从而避免了火灾的发生。他们对于社区的环境建设和居民良好文明行为习惯的养成也有不可忽视的贡献，不但积极协助创卫、创模、维护监督社区环境卫生；还大力倡导社区文明新风尚，关心教育下一代，协调邻里婚姻家庭矛盾，自发出资照顾孤寡老人，教育青年要尽忠尽孝。正是由于她们无私的奉献精神，以及滨江社区大力推动社区居民自治的实践探索，引起了市委、市政府和社会的高度关注和支持。
二、培育“两型”生活方式，群策群力，节约社会资源，助推“两型社会”建设。
“两型社会”建设要求在机制、体制、社会、经济、文化等各方面全面创新。重中之重作为社会发展的强大精神动力意识形态，包括人的素质、道德、德性、行为等方面，要通过各种途径、多种形式让人们把正确的价值观、道德观内化在生活方式、行为方式上。
社区是家庭成员居住在一定地域内，按一定社会关系和社会制度组织起来，在日常生活中形成的，具有特定生活方式和文化维系力并能从事多种社会活动的社会生活共同体，因此安全、和谐、文明、洁净的生活环境是社区的共同需求，“巾帼爱心巡护队”正是在这种需求中应运而生，作为社区居民的长辈而言，她们眼中有正义，心中有道德，社区的一草一木，人们的一言一行，都在她们的巡视中，她们按照传统的道德准则、现代社会的要求监督社区秩序，协调人们之间的矛盾。她们解决了许多仅靠政府的力量远远不能解决的问题。
现阶段我国社会结构和社会制度双重转型过程中，社会在不断地发生变化，社会利益主体和社会需求的多元化，需要社会管理和社会服务的多元化，政府职能也必须跟随社会结构的变化而转变，这种社会划船，政府掌舵、小政府，大社会的格局是必然趋势，因此“巾帼爱心巡护队”不计报酬，认真巡护，无私奉献确实为节约社会资源做出了很大贡献。尚能在各社区推广此模式，其价值是无法估量的。老龄妇女走出家门，服务社会，在老有所乐中实现老有所为，老有所得中精神矍铄，这种行动获得了政府、社区居民、老年群体三赢。
三、树立女性的“两型社会”意识，以教育促使其家人内化成两型社会价值观、道德观和行为观
党的十七大报告中指出：必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。
妇联认为要想社会可持续发展和推进株洲市“两型社会”创建、创卫、创模的进程，必须动员全社会可以动员的力量参与，其中尤其要发挥妇女半边天的作用，女性强烈的家庭意识是“两型社会”创建可持续发展的助推器，女性是家庭的中轴，其思想意识直接影响和推动全家人，女性精神文明程度的提高可以约束家人的不良行为，以教育促使其内化成两型社会价值观、道德观和行为观。
家庭是社会的细胞，社区是社会的缩影。所以妇联应该把工作重点放到社区，必须以社区为平台，深入社区动员妇女，组织妇女，认清形势，明确任务，按照市委、市政府的既定目标，把创建“两型社会”融入社区发展全过程。只有这样创建“两型社会”和创卫、创模活动才会具有良好的社会基础。实施证明社区创建类似“巾帼爱心巡护队”模式是社会可持续发展的重要元素。
李紫云 陈书梅
株洲市妇联
编辑：二花小姐。
稿源：潇湘妇女网
