同志们：
今天，州委组织部、州妇联联合在泸溪县召开全州党建带妇建工作现场会，对于加强和改进党的基层组织建设，带动妇联工作创新开展具有重要意义。刚才，腊英同志全面总结了全州妇联基层组织建设情况并安排部署了下一步妇联基层组织建设工作，泸溪县委、花垣县委组织部、州政府办、龙山县妇联、古丈县罗依溪镇党委作了交流发言，介绍了党建带妇建的经验，下午还将到马王溪村、武溪小学、金旭公司、泸溪县政务中心和县法院现场参观，希望大家认真学习，相互交流。下面，我就进一步做好全州党建带妇建工作谈几点意见。
一、统一思想，进一步提高对党建带妇建工作重要性的认识
党的十七大强调，“以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”，“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益”，充分体现了党对群团组织的高度重视。妇联工作是党的群众工作的重要组成部分，妇联组织建设是党的建设工作的重要内容。新形势下，加强党对妇女工作的领导，以党的组织建设带动和促进妇联组织建设，最大限度地把妇女群众团结凝聚在党和政府的周围，对于巩固党的执政地位、扩大党的群众基础，对于实现妇女各项权利，调动妇女参与社会主义现代化建设的积极性、创造性，具有十分重要的现实意义。
近年来，各级党委、政府认真贯彻十七大精神，高度重视党的基层组织建设和民主政治建设。各级党委组织部门和妇联适应新形势、新任务的要求，互相配合，通力协作，积极探索党建带妇建的新路子，不断健全妇联基层组织网络，加强妇联干部队伍建设，促进农村妇女进“两委”，较好地发挥了妇联基层组织在夯实党的群众基础、服务经济发展、维护社会稳定、促进社会和谐等方面的作用。涌现出一大批优秀的女科技工作者、女企业家、女干部和女先进模范人物等，为我州经济社会发展做出了积极贡献。
在新的历史时期，随着改革开放的不断深化，随着经济制度和社会结构的不断调整，党的基层组织建设和妇联基层组织建设的工作格局也发生了历史性变革。这种变革突出表现在三个方面：一是在面上由农村相对应地外延到城市社区；二是在线上由国有、集体企业外延到非公经济；三是在块上由机关事业单位外延到社会团体、中介组织。面、线、块组成的三大传统领域和三大新兴领域的新格局，构成了整个基层组织建设的有机统一体。与传统领域党建和妇建工作相比，新兴领域的党建和妇建工作，困难要更多一些。传统领域经过了几十年的积累，路子比较熟，经验比较多，而新兴领域刚刚起步，推进党建和妇建工作绝非一朝一夕可以完成，也不是仅靠一般性号召和普遍性指导就能够奏效。从党的基层组织建设来看，新兴领域还具有不同于传统领域的诸多特点：社区党建的基础不以土地生产资料集体所有为依托，群众对党组织的依赖不仅仅是渴望提高收入水平，而且渴望获得高质量服务，社区党组织缺乏像农村党组织那样的向心力和凝聚力；非公有制企业党建的基础不以国有、集体作为投资主体，开展党建工作不像贴近公有制那样紧密；社会团体、中介组织和民办非企业党建的基础是行政无上级主管，开展党建工作不像依附于有行政隶属关系那样有抓手。这种客观存在的差别，给新兴领域基层党建工作带来了困难。应该说，妇联基层组织建设也同样面临这些困难。我们必须以改革的精神，从全局的、前瞻的高度，系统筹划，整体推进，走出一条党建带妇建的新路子。
